一、資源概況
新疆維吾爾自治區(qū)風能資源較大區(qū)域位于幾大著名的河谷地帶以及河谷出口處、高山及其前山腳下動量下傳處，如阿拉山口、達坂城河谷、塔城老風口、額爾齊斯河谷、三塘湖一焯毛湖、哈密東南部、十三間房、吐魯番小草湖、吐魯番盆地南部低山戈壁、孔雀河、羅布泊東北部與北部、南疆東部沿山一帶等，以及海拔在3500m以上的高山之中。
新疆地域?qū)拸V，地形復雜，風能資源時空分布極其復雜，額爾齊斯河谷冬季風能資源豐富，春季次之，夏季最小。伊利河谷境內(nèi)的察布查爾至新源一帶以及天山、阿爾金山、昆侖山等高大山體頂部、北疆沿天山一帶、南疆東部沿山一帶等前山腳下，冬季最大，春季最小，春秋相當。南疆北部、西部前山一帶夏季最大，冬季最小。塔城境內(nèi)的瑪依勒山、加依爾山與齊吾爾喀葉爾山等山地的平均風功率密度除了夏季較小外，其余3季差別不大。阿拉山風口區(qū)、小草湖風區(qū)、十三間房風區(qū)、老風口風區(qū)、三塘湖一焯毛湖風區(qū)、吐魯番盆地南部低山戈壁、羅布泊北部與東北部、南疆北部、西部沿山一帶等，春季平均風功率密度最大，夏季次之，冬季最小。哈密東南部風區(qū)年際變化略小，春季略大，冬季略小，夏秋相當。達坂城風區(qū)平均風功率密度的季節(jié)變化隨空間而異；秋冬季以河谷上游較大，春夏季以河谷下游較大。新疆是多風地區(qū)，風次多，延續(xù)時間長，年風能理論蘊藏量為3萬億千瓦小時左右。風季一般為3～6月及8～9月，風向主要為西北和東北風，風力一般5～9級，最大10～12級。全自治區(qū)陸域70m高度層，潛在開發(fā)量≥200W/m2的風能資源技術(shù)開發(fā)量為78256萬kW；≥250W/m2的風能資源技術(shù)開發(fā)量為63059萬kW，≥300W/m2的風能資源技術(shù)開發(fā)量為43555萬kW，≥400W/m2的風能資源技術(shù)開發(fā)量為26858萬kW。
二、電價
2014年12月31日，國家發(fā)改委發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于適當調(diào)整陸上風電標桿上網(wǎng)電價的通知》（發(fā)改價格〔2014〕3008號），決定陸上風電繼續(xù)實行分資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策，同時，將第I類、II類和III類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價每千瓦時降低2分錢，調(diào)整后的標桿上網(wǎng)電價分別為每千瓦時0.49元、0.52元和0.56元；第IV類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價維持現(xiàn)行每千瓦時0.61元不變。
表1：2014年調(diào)整后的全國風力發(fā)電標桿上網(wǎng)電價表
新的風電標桿電價適用于2015年1月1日以后核準的陸上風電項目，以及2015年1月1日前核準但于2016年1月1日以后投運的陸上風電項目。
新疆自治區(qū)屬于Ⅰ類資源區(qū)和Ⅲ類資源區(qū)，本次調(diào)價對新疆自治區(qū)的風電建設(shè)投資收益有影響，新投產(chǎn)的風電發(fā)電項目收益率將下降，成本回收周期延長。
圖1：全國風力發(fā)電標桿上網(wǎng)電價分區(qū)圖
三、經(jīng)濟性評價
現(xiàn)以裝機容量50MW、單位千瓦8000元/kW、成本費用770元/kW、滿發(fā)小時數(shù)2100h為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行財務(wù)測算，測算全部投資稅前內(nèi)部收益率。
表2：新疆不同電價水平內(nèi)部收益率估算表
從上表可看出，2014年電價調(diào)整后，新疆自治區(qū)Ⅰ類資源區(qū)風電全部投資稅前內(nèi)部收益率降低0.69%，資本金內(nèi)部收益率降低了2.14%；新疆自治區(qū)Ⅲ類資源區(qū)風電全部投資稅前內(nèi)部收益率降低0.64%，資本金內(nèi)部收益率降低了2.20%。新疆自治區(qū)Ⅰ類資源區(qū)烏魯木齊市、伊犁哈薩克族自治州、昌吉回族自治州、克拉瑪依市、石河子市的風電投資整體收益率影響較大，未達到8%，Ⅲ類資源區(qū)影響較小，風電場收益率仍在8%以上，具體項目需要具體分析，主要從單位千瓦靜態(tài)投資和滿發(fā)小時數(shù)考慮。
