11月18-19日，由國家能源局、東盟能源中心聯合主辦的第二屆東亞峰會清潔能源論壇在海口市召開。基于促進本地區能源基礎設施互聯互通，進而推進清潔能源開發的初衷，本屆論壇提出了“探索建立綠色能源網絡”的倡議，得到了與會代表的廣泛認同。

　　作為東亞峰會框架下立足東亞、放眼未來、專注清潔能源的專業型會議，本次論壇聚集了來自中、美、韓、東盟十國及東盟能源中心、國際能源署等10余個國家和國際機構的能源、金融領域官員、專家學者和企業代表，深入探討了區域內清潔能源發展的未來。

　　東盟：清潔能源發展新洼地

　　作為論壇參與主體之一，能源需求強勁且坐擁巨大清潔能源潛能的東盟在海口受到廣泛關注。

　　統計數據顯示，過去十年，東盟的GDP增速始終維持在5%以上，為灰暗的全球經濟涂上了一抹亮色。持續強勢的經濟增長釋放出巨大的能源需求，與之相對應的卻是失衡的供應。據東盟能源中心主任Sanjayan Velautham介紹，東盟十國總人口超過6億，但其中56%位于農村，整個東盟區域內的電力普及率僅為78.8%，這意味著超過1/5的人口迄今無電可用。

　　但在可持續發展成為全球共識的當下，人均一次能源消費量僅為全球平均水平一半的東盟卻擁有獨特的資源優勢——海量清潔能源。水電水利規劃設計總院院長鄭聲安指出，東盟待開發水電資源超過2.4億千瓦，此外還擁有非常豐富的太陽能、風能和生物質能蘊藏量，但目前區域內可再生能源僅占一次能源消費總量的9%，未來開發潛力巨大。

　　國家能源局新能源與可再生能源司副司長梁志鵬則認為，考慮到區域內清潔能源資源豐富且可再生能源成本持續下降的現實，加之東南亞海島區域多、適宜發展微電網的特點，從增量部分看，東盟乃至南亞地區已具備了用綠色能源滿足未來能源需求的條件。

　　有鑒于此，稍早前于吉隆坡舉行的第33屆東盟能源部長會議通過的“2016—2025年東盟能源行動計劃”，提出了到2025年將可再生能源消費比例提升至23%的目標。

　　與此同時，東盟力推的內部一體化建設也在提速。最新消息顯示，“東盟共同體”將于今年底成立。自1967年成立以來，東盟一直致力于構建以安全、經濟和社會文化為支柱的區域共同體，其中經濟共同體的建設難度最低，進展也最快。Velautham在接受《中國能源報》記者采訪時指出，“能源一體化”是塑造“東盟經濟共同體”的重要手段。

　　“綠色能源網”凝聚共識

　　鄭聲安指出，隨著可再生能源利用技術的不斷進步及應用規模的不斷擴大，東盟各國有必要加強區域能源合作，通過區域綠色能源互通互聯，在更大的范圍內實現優勢互補，促進東盟各國經濟社會的持續發展。

　　在此背景下，本次論壇提出了探索建設“綠色能源網絡”（GEN）的倡議。

　　中國電力建設集團公司總經理助理、水電水利規劃設計總院黨委書記彭程在接受《中國能源報》記者采訪時指出，綠色能源網絡包含兩層含義，一是綠色互聯，以綠色能源開發為支撐、能源互聯為手段、可持續利用為目的，構建開放、共贏的區域能源生產與消費網絡。二是能源驅動，通過能源互聯互通，實現區域資源優勢互補、市場互利，產能、技術與金融深度合作，加速資源優勢向經濟優勢轉化和節能減排的進程，促進區域經濟社會快速、和諧發展。

　　“初步估計，在東亞地區，可開發的水電規模約5億千瓦，如按1:1的配比，至少可以再開發太陽能、風能各5億千瓦。如此得天獨厚的可再生能源開發條件，全世界沒有其他地方可比擬。” 彭程告訴記者，GEN初期將覆蓋中國、東盟十國和南亞的國家，將來可以逐步擴大。

　　曾參與中國西電東送等遠距離輸電項目設計的電力規劃設計總院副總工程師何肇認為，電網和基礎設施的互聯互通是實現清潔能源發展非常重要的一個環節。在東盟內部，“2016一2025年東盟能源合作行動計劃”已明確將加速構建東盟電網互聯，“至少要在2018年啟動多邊電力交易”。

　　東盟之外，中國和東盟地緣相近，血緣相親。在東南亞電力互聯方面，通過“西電東送”積累了大量遠距離輸電經驗的中國南方電網公司已有多次成功嘗試。據南網副總經理王久玲介紹，目前南網已同周邊的越南、老撾、緬甸等國實現了多電壓等級的電網互聯，在相應境外國家的投資總額已突破百億元，并計劃在未來10-15年的時間內推動形成東盟國家和孟中印緬的互聯格局。

　　來自中國的多家金融機構代表在論壇上也表達了為東盟地區清潔能源發展提供融資服務的積極意愿。成立時間未滿一年的絲路基金總經理劉爭鳴則表示，絲路基金的服務對象是“一帶一路”，其中東盟是重要的伙伴，而在能源合作領域，包括風電、光伏、核電在內的清潔能源都是絲路基金優先支持的項目。

　　Velautham告訴記者，互通互聯是東盟能源合作的一個重要內容，歡迎中國與東盟加強能源聯系。在實現路徑方面，Velautham強調，東盟在與中國實現能源互聯前，需先行完成內部的互聯。在此之前，中國可先與周邊國家，如老撾、柬埔寨展開雙邊合作，二者并不沖突。

　　亞洲開發銀行（ADB）首席能源專家Priyantha Wijayatunga在接受記者采訪時則認為，GEN倡議落地的可能性很大。“中國在長距離、大容量輸電方面的成功經驗足以證明，中國和東盟加強能源聯系乃至電網互聯具備技術可行性。與此同時，考慮到雙方在能源供需方面的強互補關系，中國與東盟強化能源聯系也具備經濟上雙贏的潛力。”

　　澳大利亞墨爾本皇家理工大學教授Alan Pears則告訴記者，區域電力互聯的基礎是對未來需求的精準預測，“不幸的是”需求的變化經常出乎意料，特別是在節能潛力遠未充分釋放的情況下，需求往往是不真實的，合作方對此應有清醒認識。