國家能源局今日召開《電力發展“十三五”規劃》新聞發布會。國家能源局總工程師韓水表示，“十三五”規劃要著力解決現在電力系統運行當中存在的問題，包括棄風、棄光的問題。 　　 　　
　　11月7日，國家能源局在京召開新聞發布會，發布《電力發展“十三五”規劃》，并回答記者提問。
　　
　　韓水在會上表示，棄風棄光的主要原因有三方面：一個是布局的原因，二是電網輸送的原因，三是系統調解能力的原因。
　　
　　對于解決辦法，韓水說，首先國家能源局在可再生能源的布局上要進行優化，一些棄風棄光的地區要適當放緩規模和節奏。
　　
　　二是堅持集中建設與分散建設并舉的原則，以就近消納為主，促進光伏的就近消納。在“十三五”期間我們運用西電東送的輸電通道增加4000萬千瓦的可再生能源發電的外送，同時我們也在配電網建設上加大了改造力度，希望通過配電網的建設，進一步提高智能化水平，能夠使可再生能源以分布式、微電網的形式接入系統就近消納。從電網建設上加強對可再生能源接納和消納的力度。
　　
　　三是全面提升系統的靈活性，提高電力系統的調峰能力。一是要加大調峰電源的建設規模，第一是抽水蓄能，“十三五”期間建成1700萬千瓦，同時在“十三五”期間開工建設6000萬千瓦；第二是建設一部分調峰用的氣電，在規劃中部署大概500萬千瓦的調峰氣電的建設；三是加大了燃煤電站靈活性的改造力度，加大煤電調峰的能力。在“十三五”期間部署熱電聯產機組要改造1.33億千瓦，純凝機組改造8600萬千瓦，主要用于增加“三北”地區的調峰能力。
　　
　　韓水說，所增加調峰能力的量是通過系統工程的辦法優化出來的，優化指標就是使當地的棄風、棄光率控制在合理水平，這個合理水平是力爭控制在5%以內，這個5%以內也是通用的一個控制指標，但各個地區情況還不一樣，因此用“控制在合理水平”來表述。適當地棄風棄光，消納可再生能源發電量更大，支持風電、光伏更大規模的發展。