近日，國家能源局以特急文件的形式下發《關于做好2015年度風電并網消納有關工作的通知》，要求各地做好2015年度風電并網消納有關工作，確保風電等清潔能源優先上網和全額收購。

　　通知指出，2014年全國風電平均棄風率8%，同比下降4個百分點，除新疆地區外，棄風率均有不同程度的下降，但棄風限電問題仍是影響我國風電健康發展的主要矛盾。2015年華北、東北和西北地區投產的風電規模會有較大幅度提高，風電消納的形勢將非常嚴峻。

　　國家能源局要求，結合資源條件、區域電網運行現狀對可再生能源并網運行提出考核性保障指標，切實構建起適應風電等可再生能源大規模并網的電力運行和調度體系。能源局將依據各省(區、市)報送的風電并網運行指標對風電并網運行情況進行考核。

　　盡管2014年棄風限電有所好轉，但不斷增長的裝機容量仍給風電消納帶來持續壓力。《中國能源報》記者從中電聯獲悉，截至2015年2月底，并網風電裝機容量首次突破1億千瓦，達到10004萬千瓦，繼續穩居我國第三大發電類型和世界風電裝機首位。全國31個省份均有并網風電場，其中內蒙古、甘肅并網風電裝機容量分別達到2125萬千瓦和1053萬千瓦，河北、新疆、山東和遼寧超過500萬千瓦。

　　“2014年‘三北’地區消納形勢異常嚴峻，內蒙部分地區限電比例高達60%。由于搶裝等因素的疊加，2015年‘三北’地區投產的風電規模會有較大幅度提升。在這種情況下，我們一方面要加大外送通道建設，解決風電能源產地與電力消費市場的距離問題，另一方面要開拓風電消納市場。”一位風電行業人士告訴記者。

　　針對“三北”地區，通知明確，要統籌做好風電的就地利用和外送基地的規劃工作。首先要多措并舉，加快風能資源就地利用，同時注重風電基地建設，利用跨省或跨區輸電通道擴大風能資源的配置范圍。內蒙古、新疆、寧夏、甘肅、山西、陜西等省(區)要根據輸電通道規劃和大氣污染防治工作的部署，加快推進與本地區已規劃的跨區、跨省輸電通道配套的風電基地規劃工作，納入“十三五”時期“三北”地區風電發展規劃統籌考慮。

　　國家能源局還要求，以新能源建設為主的風電基地，要根據輸電線路的輸送容量確定風電建設規模，確保最大限度地送出清潔能源電力;與煤電基地同步規劃建設的風電基地，要最大限度地利用火電機組的調峰能力，在保證電網運行安全的前提下，確保清潔能源電量在外送電量中達到較高比例。

　　通知還提出，“三北”地區可以在具備條件的地區積極推廣應用風電清潔供暖技術;河北、吉林省要加快推進風電制氫的示范工作。

　　另外，剛剛推出的新一輪電改方案提出，要促進清潔能源并網消納，落實可再生能源發電保障性收購制度，解決好無歧視、無障礙上網問題。在新電改方案公布后，國家發改委公布《關于改善電力運行調節促進清潔能源多發滿發的指導意見》，要求確保清潔能源全額保障收購。